La democracia demo-elitista o neocorporatista y la democracia neorepublicana

Apuntes sobre los diversos conceptos de democracia: la democracia demo-elitista o neocorporatista y la democracia neorepublicana

Por: Teresa Da Cunha Lopes y Susana Madrigal Guerrero

A) La Democracia Demo-elitista

El principio democrático para esta perspectiva demoelitista, es la eficacia, entendida como el logro por parte de la acción de gobierno de los beneficios sociales máximos con una visión demo-elitista de la ciudadanía pluralista. Es decir, no homogeneizada en su vertiente de consumidores de servicios, puesto que la cultura, el nivel de renta, el carácter e incluso, la educación y la salud, forjan una sociedad plural compuesta por una amplia variedad de preferencias en cuanto a estilos de vida y valores sociales.

El demoelitismo otorga un papel central a los expertos en tanto actores que ayudan a armonizar las demandas entre intereses en competición Las elites son claves en la satisfacción de las necesidades colectivas en cuanto determinan el orden de prioridad de la asignación. Una de las técnicas para lograr la armonización y representación de los intereses, consiste en mecanismos de representación corporativa, cuya institucionalización junto con los procesos y mecanismos de la democracia representativa, son los pilares sobre los que se asienta la gobernabilidad de las modernas democracias.

Por lo que las nuevas tecnologías son un instrumento, pero corren el riesgo de ser utilizado y quedar a merced de la elite o de los medios de comunicación masivos en detrimento de la ciudadanía. Las tecnologías deben utilizarse para las medidas dirigidas a la mejora de la calidad de la representación de los mecanismos electorales; descentralización y deslocalización de los lugares de emisión del sufragio, uso de Internet en las campañas electorales, conversaciones interactivas en línea entre representantes y votantes, foros y debates electrónicos; para la creación de redes ciudadanas que ayuden a crear el consenso necesario y la articulación adecuada de los intereses ciudadanos; y, para dialogar y presionar a las elites. Es por tanto, la creación de grupos de interés y de presión la principal forma de participación política mediante negociaciones institucionalizadas facilitadas en forma abiertas y flexibles por las elites a entrar en contacto y a tener en cuenta dicha articulación de intereses. Igualmente, es vital el intercambio de flujos horizontales de información entre ciudadanos y organizaciones de ciudadanos (necesarios para generar consensos), entre las elites del gobierno y la burocracia y entre las elites internas y externas al país (para genera eficacia). Asimismo, el intercambio de información también debe ser vertical, principalmente entre las elites y las diferentes redes ciudadanas que se vayan formando (factor de legitimidad).

Este modelo está más a favor de políticas que facilitan la asimilación de las nuevas tecnologías por las organizaciones civiles y los propios ciudadanos. Considera el acceso universal como una política clave en el desarrollo por encima incluso, del desarrollo de tecnologías más avanzadas, ya que preferentemente se valorará un acceso igual para todos los ciudadanos.

B) La Democracia Neorepublicana

De origen social-democrático y republicana, propugna por el enriquecimiento y fortalecimiento de las asociaciones de la sociedad civil, pero el acento se pone en la calidad de la participación y el compromiso, especialmente en los niveles micropolíticos y locales.

Su base está en una concepción activa de la ciudadanía que tiene sus antecedentes en tres tradiciones de la teoría política: 1) la corriente comunitaria, de la cual toma la idea de que hay valores comunes y compartidos en la comunidad provinentes de tradiciones compartidas con otros miembros de la sociedad civil; 2) del pensamiento aristotélico, por la defensa de la vida activa y participativa de los individuos en los asuntos de la polis; y, 3) el humanismo marxista y la izquierda radical, para proponer el reestablecimiento de una sociedad civil autónoma que se convierta en un elemento intensamente subversivo para el Estado moderno, al desafiar su dominio de la política, la economía y la cultura.

A partir de su conformación ecléctica, el neorrepublicanismo, reconoce a la ciudadanía como un elemento vital para el funcionamiento democrático, por su labor de control y sobretodo, por su participación en el proceso político. Para los cual es necesario que, más allá de ciudadanos comprometidos con la comunidad, se trate de ciudadanos que vivan bajo unas condiciones básicas de igualdad. Asimismo, la construcción de la ciudadanía activa, implica una fuerte participación e inclusión en la política. De tal forma que concibe a la política como una actividad compartida que lleva a la gente a superar el individualismo del mercado para lograr trabajar, a partir de sus conflictos, a la búsqueda del bienestar social.

A diferencia del modelo demo-elitista, el valor democrático fundamental es la deliberación, pues través de esta el ciudadano ejerce toda su influencia en el funcionamiento de la democracia, en consecuencia, lo realmente importante es el carácter de las deliberaciones y el cómo las nuevas tecnologías pueden ayudar a las mismas. Por ello remarca la importancia de los medios de comunicación y de la esfera pública; los primeros actuarán como freno a los excesos del poder; los segundos, como foro cívico de donde surgen las ideas y los principios emanados de la sociedad civil. Los medios también tienen la función de recoger estas ideas y principios, comunicarlos al poder político, ejerciendo pues la función de nexo entre sociedad y política. De este modo, las principales formas de participación política es a través de asociaciones, foros y en general, todos aquellos espacios que promuevan el debate público abierto y racional.

Los procedimientos de estos propósitos deben guiarse por el desarrollo de identidades colectivas y un sistema político capaz de adaptarse a las mismas y a los procesos deliberativos. Dadas estas características, resultará central la actuación de los medios de comunicación en la red, la diversidad de fuentes de información a disposición de los individuos y la capacidad de éstos para acceder en igualdad de condiciones a las nuevas TIC.